爲深入貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記關于大(dà)力發展基層協商民主的(de)重要指示精神，打通(tōng)政協協商“最後一公裏”，推動與基層協商有效銜接，2019年，全省政協系統在我省18個(gè)縣（市、區(qū)）啓動“協商在一線”試點工作。次年，我市将“協商在一線”工作納入年度重大(dà)改革項目。
試點工作開展一年多(duō)來(lái)，市區(qū)政協及委員(yuán)通(tōng)過一次次調研走訪、一場(chǎng)場(chǎng)協商會議(yì)，把協商送到了(le)街(jiē)道、社區(qū)、企業、“兩新”組織、行業協會，讓“協商在一線”找到了(le)源頭活水(shuǐ)，督促解決了(le)一大(dà)批群衆急難愁盼問題，體現出政協的(de)擔當作爲。
今年，這(zhè)項工作将繼續在全市全面鋪開。市政協相關負責人(rén)表示：“作爲政協委員(yuán)參與基層社會治理(lǐ)的(de)一種有效方式，我們将積極作爲，更好地做(zuò)到‘落實下(xià)去、凝聚起來(lái)’，把‘協商在一線’嵌入到基層社會治理(lǐ)中，在黨委領導下(xià)，積極爲群衆參與社會治理(lǐ)‘搭台唱戲’。”
漢陽區(qū)政協委員(yuán)走進黃(huáng)金口工業園區(qū)進行調研。 通(tōng)訊員(yuán)盧建權 攝
道路怎麽修老舊(jiù)小區(qū)怎麽改衆人(rén)的(de)事情衆人(rén)商量著(zhe)辦
“百步亭花園路的(de)修繕，源于一份‘協商在一線’的(de)提案。”百步亭社區(qū)政協活動召集人(rén)、江岸區(qū)政協委員(yuán)李菱介紹，作爲“協商在一線”的(de)試點區(qū)之一，江岸區(qū)選擇百步亭社區(qū)建立政協活動召集人(rén)制度，圍繞居民關切議(yì)題不定時(shí)舉行協商會，“睜大(dà)眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、面對(duì)面議(yì)、腳踏實地推”，探索政協協商與社區(qū)治理(lǐ)相結合的(de)新形式。去年年底的(de)一次基層協商會上，有居民建言，“百步亭花園路到解放大(dà)道這(zhè)段路建設時(shí)間久遠(yuǎn)，能不能改造升級？”大(dà)家你一言我一語，由此引發了(le)討(tǎo)論。
李菱搜集民聲，會後和(hé)區(qū)政協相關負責人(rén)、市政協委員(yuán)鄭明(míng)、區(qū)政協委員(yuán)楊德紅等人(rén)來(lái)到現場(chǎng)調研。“這(zhè)條水(shuǐ)泥路已使用(yòng)了(le)快(kuài)13年，路面沉降，人(rén)行道凹凸，漬水(shuǐ)問題突出，改造勢在必行。”李菱随即撰寫提案，建議(yì)對(duì)百步亭花園路加寬、車行道鋪裝瀝青刷黑(hēi)、人(rén)行道步磚整修提檔升級。最終，提案建議(yì)被采納。
5月(yuè)18日上午9時(shí)，長(cháng)江日報記者現場(chǎng)看到，長(cháng)3000多(duō)米、雙向4車道的(de)百步亭花園路，是小區(qū)居民出行的(de)必經之路。如今，新鋪設的(de)瀝青路面整潔美(měi)觀，來(lái)往車輛和(hé)行人(rén)有序通(tōng)過。
同樣的(de)故事，在武漢各區(qū)上演。去年8月(yuè)，江漢區(qū)老舊(jiù)小區(qū)改造工程項目正式啓動，該小區(qū)被改造範圍涉及506戶居民。“改什(shén)麽？怎麽改？我們也(yě)是摸著(zhe)石頭過河(hé)。” 萬松街(jiē)武展社區(qū)黨委書(shū)記鄭紅和(hé)市政協委員(yuán)李丹，區(qū)政協委員(yuán)金捷、王剛等人(rén)一起協商，聽(tīng)取民意。
有事好商量，衆人(rén)的(de)事情由衆人(rén)商量，是人(rén)民民主的(de)真谛。作爲開展推進政協協商向街(jiē)道延伸工作試點，江漢區(qū)政協在萬松街(jiē)搭建了(le)“民意零距離”協商議(yì)事廳，充分(fēn)發揮人(rén)民政協協商爲民、監督爲民、議(yì)政爲民的(de)作用(yòng)。
金捷的(de)工作筆記本上，詳細記錄著(zhe)萬松街(jiē)老舊(jiù)小區(qū)改造“三會”工作模式：“聽(tīng)證會聽(tīng)取居民意見，協調會解決問題，評議(yì)會評價效果。我們随時(shí)開，遇到問題就開。”改造項目啓動半個(gè)月(yuè)後，居民聽(tīng)證會召開，征求意見，改造方案得(de)到了(le)居民的(de)大(dà)力支持。金捷還(hái)先後組織轄區(qū)内15名市區(qū)政協委員(yuán)就“萬松街(jiē)老舊(jiù)小區(qū)改造”開展了(le)4次專題協商，對(duì)居民建議(yì)的(de)内容進行商討(tǎo)，制定出改造項目清單。
市政協相關負責人(rén)表示，聚力協商一線，堅持雙向發力，有效推動了(le)政協協商向街(jiē)道延伸，有力發揮了(le)市區(qū)政協組織在基層社會治理(lǐ)中的(de)獨特作用(yòng)。
一場(chǎng)場(chǎng)“圓桌會”開進工業園區(qū)
讓委員(yuán)履職的(de)“觸角”伸向基層
“現在上下(xià)班越來(lái)越方便了(le)，這(zhè)不，這(zhè)個(gè)月(yuè)公交發車頻(pín)次又增加了(le)。”5月(yuè)25日，在黃(huáng)金口工業園上班的(de)陳希欣喜地告訴記者，解決出行難問題，“委員(yuán)之家”起了(le)大(dà)作用(yòng)。
去年9月(yuè)，漢陽區(qū)政協結合界别、産業向園區(qū)集聚的(de)特點，在黃(huáng)金口都市工業園内打造了(le)聯系園區(qū)界别群衆的(de)經濟、工商聯界别“委員(yuán)之家”，讓政協委員(yuán)把履職的(de)觸角延伸到基層，有效地凝聚共識。
在搜集民意時(shí)，“委員(yuán)之家”召集人(rén)、區(qū)政協委員(yuán)程正華發現，工業園存在企業員(yuán)工出行難題。“不少園區(qū)企業、員(yuán)工通(tōng)過線上意見征求渠道，向我們反映公交車線路過少、發車間隔過大(dà)的(de)情況。”
去年12月(yuè)，一場(chǎng)“圓桌會”就地召開，“委員(yuán)之家”駐點委員(yuán)、區(qū)政協委員(yuán)、園區(qū)企業代表、漢陽經濟開發區(qū)管委會、武漢公交集團第四運營公司負責人(rén)等圍坐(zuò)成一個(gè)“同心圓”，開展議(yì)事協商。一線協商摸清了(le)“底數”，政府工作更有底氣。不到半月(yuè)，黃(huáng)金口都市工業園成功引入276路、649路兩條公交線路，方便了(le)周邊2萬人(rén)的(de)出行。今年5月(yuè)，爲進一步方便群衆需求，390路公交車運行頻(pín)次由12分(fēn)鐘(zhōng)一班次提高(gāo)到8分(fēn)鐘(zhōng)一班。
“‘協商在一線’是企業反映訴求的(de)‘閃光(guāng)燈’、政協委員(yuán)履職的(de)‘聚光(guāng)燈’。”該區(qū)政協相關負責人(rén)表示，它已成爲委員(yuán)聯系群衆、打通(tōng)服務的(de)政協新舞台。
從一次“問診”貨車加油難開始
把委員(yuán)們的(de)智慧力量用(yòng)起來(lái)動起來(lái)
“像我們開大(dà)貨車、拖挂車的(de)，從加油站到貨運中轉區(qū)往返耗時(shí)長(cháng)，車輛體積大(dà)進出加油站還(hái)容易堵車，我們隻能晚上再去加油。”正在東西湖區(qū)捷利暢達現代物(wù)流産業園裝貨的(de)貨車司機盧青，對(duì)前來(lái)實地考察的(de)區(qū)政協委員(yuán)、上海谷氏物流有限公司董事長(cháng)萬啓雄“吐苦水(shuǐ)”。
在東西湖區(qū)政協“發展現代物(wù)流，促進我區(qū)物(wù)流産業提檔升級”的(de)專題協商會上，萬啓雄把意見建議(yì)帶到了(le)現場(chǎng)：“能否借鑒其他(tā)城(chéng)市的(de)做(zuò)法，在具備條件的(de)重點物(wù)流園區(qū)設置撬裝式加油站呢(ne)？”
這(zhè)次會議(yì)召集了(le)多(duō)位省市區(qū)政協委員(yuán)、物(wù)流企業代表、區(qū)相關職能部門負責人(rén)，大(dà)家圍繞物(wù)流産業的(de)發展建言獻策，這(zhè)也(yě)是東西湖區(qū)政協在全市率先開展推進政協協商向物(wù)流等行業協會延伸工作試點，探索政協協商與社會組織協商相結合的(de)新形式。
萬啓雄的(de)提議(yì)得(de)到區(qū)相關部門負責人(rén)現場(chǎng)回應，表示撬裝式加油站的(de)安裝應納入東西湖區(qū)國土規劃的(de)“一張圖”。“‘協商在一線’既搭建了(le)協商平台，又提供了(le)政協委員(yuán)智慧和(hé)力量，成爲協助社會組織和(hé)職能部門解決問題的(de)重要渠道。”
目前，我市“協商在一線”改革試點任務已圓滿完成，一區(qū)一側重一亮點，如武昌區(qū)政協推動“協商工作規則”“一線協商工作流程”“協商建議(yì)書(shū)”等好做(zuò)法寫進區(qū)委文件，建立起委員(yuán)聯系服務界别群衆和(hé)基層群衆機制；漢南(nán)區(qū)政協選定“非公經濟年輕一代聯誼會”作爲推進政協協商向“兩新”組織延伸的(de)試點；江夏區(qū)政協探索政協工作組召集，行業商會、法律顧問、江夏熱(rè)線直接與行政部門溝通(tōng)的(de)協商模式，找準政協發揮作用(yòng)的(de)切入點和(hé)著(zhe)力點。
市政協有關負責人(rén)表示，下(xià)一步将建立完善制度機制，在解決群衆困難的(de)協商過程中，有效凝聚共識，強化(huà)基層社會治理(lǐ)，助力鞏固黨的(de)執政根基。
（長(cháng)江日報記者汪甦 通(tōng)訊員(yuán)孫龍 史雅琴 張偉 盧建權 李少鋒）
【編輯：朱晨穎】